Formation des membres des CARG de Kinshasa 08/09

Un article de Ngoma.

Au mois de juillet, le Ministère de l’Agriculture a organisé plusieurs ateliers de formation destinés à la fois aux acteurs du développement agricole, et au personnel du ministère impliqué dans les activités à privatiser. Les ateliers se sont déroulés dans les 4 districts où les CARG ont été installés, à savoir les districts de Tshangu, Mont Amba, Funa, Lukunga et le Conseil Consultatif National (CCP). La formation s’adressait également aux Centres Agricoles de la ville de Kinshasa, pour que leurs agents aient la possibilité de continuer leurs activités à leur propre compte. Au total, 8 sites ont été couverts par les ateliers, et 335 personnes y ont participé. Par ailleurs, les CARG se sont réellement impliqués dans cette formation cardes 335 participants, 204 étaient membres des CARG et 131 faisaient partie du Ministère.

Les ateliers ont été organisés en collaboration avec le Ministère provincial de l’Agriculture et du Développement Rural de Kinshasa. Le Ministre provincial, Noël Botokile, a tenu à assister à l’ensemble des ateliers en raison de l’importance qu’il leur donne. Il est lui-même intervenu sur le thème « Du régionalisme constitutionnel ou décentralisation territoriale sous la constitution de la RDC ». Au cours de son intervention, il a démontré qu’il était prêt, en tant qu’autorité politique et administrative, à aider à la résolution des problèmes qui pouvaient se poser. Le Ministre provincial s’investit aussi dans le processus CARG, puisqu’il redistribuera les 20 tracteurs, qui lui ont été remis par le Gouvernement, en se basant sur les regroupements des CARG.

L’objectif principal de l’atelier était d’informer et de former les participants sur la réforme des structures centrales et provinciales du Ministère de l’Agriculture. A l’aide d’un questionnaire, la formation a voulu identifier et évaluer les avis et considérations des cadres, agents et acteurs du développement du secteur agricole sur le patrimoine lié aux activités à transférer. Il ressort de ce questionnaire que les agents craignent de perdre leurs emplois, et que les activités à transférer ne trouvent pas de financement.

7 thèmes on été abordés durant la formation :

- Les Conseils Agricoles Ruraux de Gestion.

- Le rôle de l’Etat dans les CARG.

- Les méthodes d’élaboration du rapport des activités.

- Les méthodes d’élaboration et de mise en œuvre du plan de développement agricole provincial.

- L’identification des acteurs de développement et des ONG.

- L’entrepreneuriat et le transfert des activités marchandes aux opérateurs privés du secteur agricole.

- La reconversion du personnel non utilisable par le Ministère de l’Agriculture, Pêche et Elevage.

- Du régionalisme constitutionnel ou de la décentralisation territoriale sous la Constitution de la RDC.

Nous reprenons ici le résumé de deux modules. Vous pouvez télécharger les différents modules sur le site www.ngoma.cd dans la rubrique CARG. Rôle de l’Etat dans les CARG

Ce rôle consiste à :

1° définir la politique générale du secteur agricole ;

2° organiser les acteurs légaux et opérationnels, et les impliquer dans la mise en œuvre du plan agricole provincial de manière à les articuler autour d’un seul plan ;

3° identifier les différents acteurs sur le plan géographique, et les classer selon leurs sites respectifs et leurs différentes filières d’intervention (agriculture, vivrières, maraîchères, élevage, pêche) ;

4° articuler le plan agricole, encadrer les paysans et les contrôler.

Identification des acteurs de développement et ONG

Il s’agit ici d’identifier les différents acteurs de développement , de répertorier l’ensemble des acteurs de la Ville de Kinshasa selon leurs rôles, de les inventorier, de les lister selon leurs différentes catégories professionnelles (agriculteurs, éleveurs, pisciculteurs, maraîchers et autres), la nature de leurs interventions, leurs différents sites d’interventions, leurs années de création et leur ancienneté, l’impact réel sur les cibles et enfin leurs adresses respectives (physiques, courriels, téléphoniques, les noms de leurs responsables, etc.) Cette étude devrait comprendre :

1° un recensement des acteurs de développement du secteur agricole de la Ville de Kinshasa ;

2° un annuaire opérationnel confectionné à partir des informations recensées et présentant, par filière ou département, les acteurs agissant en cette matière ;

3° un caractère déclaratif des informations obtenues moyennant une perspective descriptive ;

4° un rapport d’analyses présentant, outre la finalité, les dénominations, les noms des responsables, les objectifs poursuivis, la nature de leurs interventions, la qualification des acteurs et de leurs réseaux, les dynamiques des Districts et les logiques partenariales, les adresses ;

5° La confection d’une cartographie agricole de la Ville de Kinshasa.

L’objectif global visé dans cette opération est de recenser et de qualifier, sous forme d’un répertoire et d’une base de données, les acteurs agissant dans le domaine agricole et de la sécurité alimentaire à Kinshasa dans le but de :

1° obtenir une meilleure connaissance et compréhension des partenaires existant dans la Ville de Kinshasa ;

2° faire émerger et restructurer un réseau d’acteurs mobilisés et actifs en matière de réduction de la pauvreté et de la sécurité alimentaire ;

3° déterminer les modes de collaboration possibles et, en particulier, qualifier, susciter et accompagner les acteurs locaux de développement en vue de la construction du partenariat en matière de sécurité alimentaire tout en garantissant des petits emplois aux couches sociales les plus démunies ;

4° confectionner une cartographie agricole de la Ville de Kinshasa.