NOUVEAU DEPART POUR LA PROVINCE DU MANIEMA 09/09

Un article de Ngoma.

Issu de l’éclatement de l’ancienne Province du Kivu, le Maniema était connu comme le grand grenier agricole de la RDC. Aujourd’hui, cette province, en dépit de ses potentialités agro pastorales, n’arrive plus à assurer l’autosuffisance alimentaire de sa propre population. Ainsi, se situant dans l’optique de la réforme du MAPE, et du projet financé par la Coopération Technique Belge pour appuyer cette réforme, elle été choisie comme province pilote de la réforme du Ministère de l’Agriculture, Pêche, Elevage.

C’est dans ce cadre qu’un programme pilote a été installé. Ce programme compte 15 agents, qui ont été sélectionnés à l’issue d’épreuves orales et écrites organisées en trois temps, en raison de la carence des cadres de haut niveau dans cette province durement frappée par la guerre. Le jury qui les a réalisés était composé de deux professeurs d’université, de deux experts du groupe projet de la fonction publique, d’un expert de la cellule de réforme du MAPE et du Chef de Division de la Fonction publique de Maniema. Cette sélection a été faite sur base de critères objectifs afin d’obtenir des agents pourvus de compétences techniques et comportementales pouvant apporter au Ministère de l’Agriculture les inputs nécessaires à la relance du secteur agricole.

La réforme du MAPE ayant comme objectif ultime de faire naître un développement agricole durable pour la relance de l’économie nationale, il était dès lors impérieux que les cadres sélectionnés soient formés. En effet, ils ont travaillé durant plusieurs années sans être recyclés dans leurs domaines respectifs. La formation de mise à niveau a été assurée par trois experts, et organisée à l’intention de l’équipe pilote, des inspecteurs des territoires et des agents de l’inspection urbaine de Kindu.

Ces assises avaient comme thèmes :

-le renforcement des capacités de ce personnel afin qu’il puisse remplir sa mission avec efficacité, efficience et pertinence,

- la volonté de susciter l’esprit du développement personnel auprès de ces agents.

L’essentiel de la matière pour cette formation a porté sur les trois grandes parties suivantes :

1.le module sur la formation technique dans le domaine de l’agropastoral axée principalement sur les productions animales et végétales par filières :

a. productions animales : filières avicole, piscicole, ovins, caprins, bovins…,

b. productions végétales vivrières et les filières pérennes,

c. les nouveaux marchés et la valorisation des produits de terroir.

2. le module de formation en ressources humaines axée sur les stratégies de gestion intégrées des RH et la gestion des projets agricoles.

3. le module de formation sur la réforme de l’administration publique et sur la restructuration du MAPE.

Aujourd’hui, cette équipe du programme pilote travaille avec comme tâche principale d’impulser la réforme dans le Maniema. Plus concrètement, elle travaille pour permettre à l’Etat d’interagir plus efficacement avec les organisations de producteurs, les ONGD et le secteur privé dans un esprit de décentralisation.

Elle s’occupe également de finaliser l’implantation des Conseils Agricoles et Ruraux de Gestion dans les territoires. Elle se penche aussi sur les préparatifs du plan provincial de développement agro-pastoral et sur la sensibilisation de l’ensemble des acteurs intervenants dans le secteur en vue de l’appropriation de la réforme.

Pour mieux planifier et programmer les actions de redynamisation de ce vaste secteur, l’équipe a terminé la phase d’analyse des problèmes de cadre de vie et leur état des lieux en identifiant les causes, les effets et des solutions (voir tableau).

MATHIEU MUKENGE BAKINA, expert à la cellule réforme

JOACHIM UMBA di M’BALU, expert Technique